在人类国度施行行政，阻力可远远比在魔族领域大得多得多了。

        魔族领域之前的行政体系非常原始，只要把各个部落酋长，盟主，旗主干掉，就可以毫无阻碍地把所有的森林，田地，牧场归为帝国所有，然后再分配给下面的民众租种。

        而在人类国度，利益关系完全是盘根错节。绝大部分的田地归贵族，地主所有，这群人的数量非常之庞大。哪怕之前兰陵灭掉人类国度几十个国家，诛杀了几百家族也无济于事。

        因为被兰陵诛杀的，要么是这个国家的王室家族，要么是和神龙圣殿走得非常近的家族。都是诸侯级的超级豪族，普通贵族，甚至地主家族根本不可能和神龙圣殿有太近的关系。

        在魔族领域新政的内容是郡县制为核心，而在人类国度许多地方已经实现了行省郡县制，那么新政的核心就是把所有土地收为帝国所有，再分配给普通民众租种，也就是所谓的生产责任制。而大片平整的土地，则完全实现帝国大型农场，牧场。

        目前制约人类国度生产力的，和中国古代一样，就是土地兼并。

        不到百分之五的人，占有百分之九十五以上的土地。剩下不到百分之五的人，完全赤贫，没有一寸属于自己的土地。

        炎龙帝国需要把大部分土地分给大部分人，至于原来拥有土地的地主和贵族，则拿着钱去发展工业，商业。

        炎魔帝国尽管才不到十年的历史，但是在工业，晶石动力等等方面，已经远远超过了炎龙帝国。

        更别说兰陵还得到厄天大帝的能量学图纸，攻下了天空圣殿后，又得到了天空圣殿的所有能量学体系。

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